En agosto de 2023, el Consejo de Ministros de España aprobó el Estatuto de la Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial (AESIA), creando así el primer organismo regulador de IA en la Unión Europea. La AESIA comenzará a operar a partir de diciembre de 2023, anticipándose a la próxima Ley de IA de la UE. Siguiendo su Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial, España ha desempeñado un papel activo en el desarrollo de iniciativas de IA, incluyendo un piloto para el primer Sandbox Regulatorio de IA de la UE y directrices sobre transparencia de IA.
En los últimos años, España ha centrado su estrategia digital en la implementación de iniciativas para la promoción y desarrollo de una ia inclusiva, sostenible y centrada en el ciudadano, uno de los pilares clave de la Agenda Digital Española 2026, y para ello ha desarrollado orientaciones para las empresas sobre el uso de IA. Ahora, España ha asumido la Presidencia del Consejo de la UE y ha anunciado que hará de la adopción de la Ley de IA una de sus principales prioridades.
Creación de la AESIA
La creación de la AESIA refleja la obligación contenida en el proyecto de Ley de IA para que los Estados miembros de la UE designen un regulador encargado de hacer cumplir la Ley de IA y actuar como punto de contacto único para la Comisión Europea y el Comité Europeo de Inteligencia Artificial.
La implementación de la AESIA no reemplazará el papel que actualmente desempeña la AEPD (Agencia Española de Protección de Datos) con respecto a la IA. Junto con la AESIA, la AEPD seguirá regulando las aplicaciones de IA, ya que muchas de ellas implican el tratamiento de datos personales y, por lo tanto, están sujetas al Reglamento General de Protección de Datos (GDPR por sus siglas en inglés). Queda por ver cómo los dos reguladores coordinarán sus orientaciones regulatorias y actividades de aplicación para garantizar un enfoque coherente en la regulación de la IA en España.
Próximos pasos
Como se informó en nuestra publicación anterior, el Parlamento Europeo ha adoptado su versión de la Ley de IA y las instituciones de la UE están negociando para llegar a un acuerdo sobre el texto final de la Ley, incluyendo el alcance de la definición de los sistemas de IA y la lista de sistemas de IA de alto riesgo. Se espera que estas negociaciones concluyan a finales de 2023, aunque este plazo podría retrasarse si las instituciones de la UE no pueden llegar a un acuerdo rápido sobre el texto final. Según el borrador actual, las obligaciones contenidas en la Ley de IA serán vinculantes para las empresas 24 meses después de la entrada en vigor de la Ley (sin embargo, el Consejo de la UE busca ampliar esto a 36 meses).
Otros Estados miembros de la UE están considerando qué organismo actuará como su regulador de la Ley de IA, y esperamos que otros Estados miembros de la UE sigan el ejemplo de España en la creación de un regulador de IA o en otorgar más poderes a los reguladores existentes (como los reguladores de protección de datos) para asumir la aplicación de la Ley de IA en los próximos meses.
En Covington, nuestro equipo de Privacidad de Datos y Ciberseguridad asesora regularmente a clientes sobre las leyes que rodean a la IA y continuaremos monitoreando los desarrollos en el campo de la IA. Si tienes alguna pregunta sobre cómo la regulación de la IA afectará a tu negocio, nuestro equipo estará encantado de ayudarte.
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