La Agencia Central de Inteligencia (CIA) es conocida en todo el entorno como una de las principales agencias de inteligencia del gobierno de los Estados Unidos. Sin embargo, antes de la creación de la CIA, hubo una serie de predecesores que sentaron las bases para la formación de esta icónica agencia.
- Antes de la Segunda Guerra Mundial: Un Enfoque Fragmentado para la Inteligencia Extranjera
- La Oficina de Servicios Estratégicos (OSS)
- La Unidad de Servicios Estratégicos (SSU)
- El Grupo de Inteligencia Central (CIG)
- La Agencia Central de Inteligencia (CIA)
- La Reestructuración de la Comunidad de Inteligencia
- La CIA Continúa Adaptándose y Liderando
Antes de la Segunda Guerra Mundial: Un Enfoque Fragmentado para la Inteligencia Extranjera
La historia de la recopilación de inteligencia extranjera de Estados Unidos se remonta a la Guerra Revolucionaria. Sin embargo, no fue hasta la Segunda Guerra Mundial que las actividades de inteligencia extranjera de nuestro país fueron coordinadas en todo el gobierno.
Antes de la guerra, el Departamento de Estado, el Buró Federal de Investigación (FBI) y los Servicios Armados de los Estados Unidos recopilaban inteligencia sin dirección ni coordinación.
En julio de 1941, frustrado por la información fragmentada que estaba recibiendo, el presidente Franklin D. Roosevelt creó la Oficina del Coordinador de Información (COI, por sus siglas en inglés). Bajo el liderazgo del héroe de la Primera Guerra Mundial, el general William wild bill Donovan, el objetivo principal de la COI era recopilar inteligencia extranjera relacionada con la guerra.
La Oficina de Servicios Estratégicos (OSS)
A medida que avanzaba la Segunda Guerra Mundial, Donovan y el presidente Roosevelt reevaluaron el tamaño, la organización y la misión de la COI. A sugerencia de Donovan, el presidente Roosevelt transformó la COI en una nueva oficina con un título que reflejaba la importancia de la estrategia en la recopilación de inteligencia y las operaciones encubiertas.
La Oficina de Servicios Estratégicos (OSS, por sus siglas en inglés) se convirtió en la primera agencia centralizada de inteligencia en la historia de Estados Unidos. Bajo el liderazgo de Wild Bill Donovan, la OSS recopilaba y analizaba información estratégica, así como llevaba a cabo operaciones no convencionales y paramilitares.
Aunque la nueva oficina encontró cierta resistencia por parte de otras agencias de Estados Unidos, la OSS continuó expandiendo sus capacidades de inteligencia en todo el entorno a través de operaciones militares, diplomáticas y encubiertas. En su apogeo, la OSS empleaba a más de 13,000 militares y civiles, de los cuales el 35% eran mujeres.
Aunque la OSS existió durante poco más de tres años, dejó una contribución duradera a nuestro país, al entorno y al futuro de la inteligencia estadounidense.
La Unidad de Servicios Estratégicos (SSU)
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, el presidente Harry S. Truman abolió la OSS junto con muchas otras agencias de guerra. Esto dejó a la nación sin un servicio de inteligencia no departamental y orientado estratégicamente.
Por orden del presidente Truman, las divisiones de la OSS se fusionaron en una nueva oficina, la Unidad de Servicios Estratégicos (SSU). La SSU asumió un papel temporal llenando los puestos vacantes de la antigua OSS en todo el entorno hasta que Estados Unidos pudiera establecer una solución más permanente.
El Grupo de Inteligencia Central (CIG)
A principios del nuevo año, los funcionarios de la Administración decidieron trasladar las responsabilidades de la SSU al recién creado Grupo de Inteligencia Central (CIG). A diferencia de organizaciones anteriores de este tipo, el CIG tenía la autoridad para realizar investigaciones y análisis independientes. Esto significaba que el CIG podía ir más allá de simplemente coordinar la inteligencia para producir inteligencia.
El presidente Truman eligió al contraalmirante Sidney Souers, jefe adjunto de Inteligencia Naval al final de la Segunda Guerra Mundial, para liderar el CIG, convirtiendo a Souers en la primera persona en ostentar el cargo de Director de Inteligencia Central (DCI, por sus siglas en inglés).
En cuestión de meses, el CIG se convirtió en la principal agencia del país para la advertencia estratégica y la gestión de actividades encubiertas en el extranjero. Sin embargo, estaba limitado por el Departamento de Estado y los servicios armados. Pronto, el presidente Truman reconoció la necesidad de una nueva organización de inteligencia funcional para la posguerra. Así que, en 1947, firmó la Ley de Seguridad Nacional, estableciendo la Agencia Central de Inteligencia (CIA, por sus siglas en inglés).
La Agencia Central de Inteligencia (CIA)
La Ley de Seguridad Nacional de 1947 estableció la CIA como una agencia de inteligencia independiente y civil dentro del poder ejecutivo. La ley encargaba a la CIA la coordinación de las actividades de inteligencia de la nación y, entre otras tareas, la recopilación, evaluación y difusión de inteligencia que afectara la seguridad nacional.
La ley también creó el cargo de Director de Inteligencia Central (DCI) para dirigir tanto la CIA como la Comunidad de Inteligencia de Estados Unidos. El DCI también fungía como el principal asesor del presidente en todos los asuntos de inteligencia. El presidente Truman nombró al ex subdirector de la SSU, Roscoe H. Hillenkoetter, como el primero en liderar la nueva Agencia. Un tercio del personal de la CIA eran veteranos de la OSS.
Dos años más tarde, el presidente Truman firmó la Ley de la Agencia Central de Inteligencia. Esta legislación permitió a la CIA financiar operaciones de inteligencia de manera secreta y desarrollar procedimientos de personal fuera de las prácticas gubernamentales estándar de Estados Unidos.
Para 1953, la Agencia se había establecido como un elemento reconocido del gobierno de Estados Unidos. Sus contribuciones en áreas como la acción política y la guerra paramilitar eran reconocidas y respetadas. La CIA había crecido seis veces en estos seis años y había establecido tres de las cinco direcciones que tenemos hoy en día.
A medida que la Agencia continuaba creciendo, los empleados se trasladaron de las oficinas en Washington, D.C., a una nueva sede en Langley, Virginia. El Edificio de la Sede Original fue el primer hogar diseñado específicamente para los oficiales de la Agencia. Hoy en día, la Sede de la CIA sigue siendo un símbolo icónico de nuestra Agencia y nuestra misión.
La Reestructuración de la Comunidad de Inteligencia
El papel del DCI cambió en 2004, cuando el presidente George W. Bush firmó la Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo. Esta nueva ley reestructuró la Comunidad de Inteligencia y creó el Director de Inteligencia Nacional (DNI, por sus siglas en inglés). El DNI supervisa las 17 agencias de inteligencia, incluida la CIA, al tiempo que sirve como el principal asesor de inteligencia del presidente. El Director de la CIA continúa supervisando la recopilación de inteligencia, el análisis y las acciones encubiertas de la CIA para avanzar en la seguridad nacional de Estados Unidos.
En 2015, el DCIA John Brennan ordenó la modernización de la Agencia mediante la creación de centros de misión para mejorar la integración y la cooperación entre las cinco direcciones y así abordar mejor los problemas de inteligencia más urgentes que enfrenta nuestra nación.
La CIA Continúa Adaptándose y Liderando
Nuestra historia nos ha moldeado en lo que somos hoy en día. A medida que el entorno cambia a nuestro alrededor, continuamos adaptándonos y liderando en un panorama global en constante cambio. Con el mismo espíritu y dedicación de aquellos que vinieron antes que nosotros, nuestra fuerza laboral de clase mundial está preparada para lograr lo que otros no pueden lograr y llegar a donde otros no pueden llegar.
Cada presidente de Estados Unidos desde Truman ha confiado en la CIA para proporcionar inteligencia de maneras que ninguna otra organización puede hacerlo. Todos los días confiamos en nuestra fuerza laboral para llevar a cabo la misma misión con la que comenzamos: recopilar, analizar, evaluar y difundir inteligencia al presidente y a los encargados de la toma de decisiones en Estados Unidos.
Somos los ojos, los oídos y a veces, la mano oculta de la nación. Reflexionando sobre nuestro papel en la historia estadounidense, estamos orgullosos de servir y mantener segura a nuestra nación.
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